9月29日召開的國務(wù)院第64次常務(wù)會議決定，自2014年12月1日起實施煤炭資源稅從價計征改革，同時清理相關(guān)收費基金。隨后，財政部、國家稅務(wù)總局于10月份發(fā)布了《關(guān)于實施煤炭資源稅改革的通知》。該《通知》明確，結(jié)合資源稅費規(guī)模、企業(yè)承受能力、煤炭資源賦存條件等因素，將稅率幅度確定為2%-10%，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在此幅度內(nèi)擬定適用稅率，現(xiàn)行稅費負(fù)擔(dān)較高地區(qū)要適當(dāng)降低負(fù)擔(dān)水平。稅率公布前要報財政部、稅務(wù)總局審批。此外，衰竭期煤礦開采的煤炭可享資源稅減征30%優(yōu)惠，對充填開采置換出來的煤炭，資源稅減征50%。
據(jù)悉，隨著從價計征改革的啟動，煤炭資源稅征管方式也進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。目前，越來越多煤炭開采企業(yè)直接銷售以原煤加工成的洗選煤，全國原煤的洗選率已達(dá)60%左右。隨著國家節(jié)能環(huán)保力度的加大，這一比例還將繼續(xù)上升。為便利征納雙方，改革后，用于洗選的自采原煤，由按原煤征稅調(diào)整為按未稅原煤加工的洗選煤征稅。對納稅人開采銷售原煤的，以原煤銷售額為計稅依據(jù)；對納稅人以自采原煤加工為洗選煤銷售的，按洗選煤銷售額乘以折算率作為計稅依據(jù)計征資源稅。折扣率由省級財稅部門確定或由其授權(quán)地市級財稅部門確定。
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